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安全事故應急管理存在哪些問題

作者: 發(fā)布日期: 2019-01-17 13:49:00
信息摘要:
目前,實驗室安全事故應急管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。①實驗室管理規(guī)定與應急預案的混淆。實驗室在正常運行后,各主管單位根據(jù)安全管理的…

目前,實驗室安全事故應急管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

①實驗室管理規(guī)定與應急預案的混淆。實驗室在正常運行后,各主管單位根據(jù)安全管理的要求,制定出相應的實驗室的管理規(guī)定,但該類規(guī)定僅僅停留在管理層面,并且是保證日常實驗室運行的一種操作規(guī)范。在實驗室出現(xiàn)安全事故時,實驗室使用人員不能依照管理規(guī)定進行事故處置,往往出現(xiàn)不知所措、任由事故蔓延發(fā)展的情況,使原本可以控制的局面無限度地擴大,造成不必要的財產損失甚至人身傷害。

②應急預案的建設不全面,缺乏演練。制度建設完備實驗室根據(jù)事故的發(fā)生,或已建立了相應的應急預案,但有些應急預案過于簡單,甚至只是以電話號碼為主。有些應急救援預案雖已進行了宣傳和培訓工作,但主要的演練項目局限于火災事故的演練,而對化學實驗室日常接觸的危險化學品中有毒有害的物質引發(fā)的安全事故未能開展有效的油練。

③部門之間信息交流缺乏溝通。從實際情況來看,學校實驗室、各部門之間信息流不暢,對實驗室潛在的危險不能完全掌握,特別是對于危險品相對集中的實驗室,該類問題尤為突出。

④缺少應急管理宣傳力度。目前,針對科研人員的安全培訓僅局限在安全教育或者已發(fā)生的安全事故的警示,較少從安全事故預防的角度進行宣傳教育和有效的應急演練,從而導致在實驗室從事科研的人員缺少詳細、全面的應急救援知識,對事故應急處置能力較差。因此,在安全事故發(fā)生時,救援效率低,信息傳遞的速度慢,對危險事故的監(jiān)控自動化程度低,發(fā)生事故后所造成的損失會更大。

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針對實驗室應急預案建設中存在的上述問題,在構建實驗室安全事故應急管理體系時,通??紤]以下方面:

①應急工作組織系統(tǒng)??蒲袡C構實驗室應急管理體系構建時,首先應成立安全事故應急領導小組,該小組是處理實驗室安全事故(事件)的最優(yōu)指揮機構。小組成員組成主要由科研機構領導和相關職能處室負責人組成,以確保事故發(fā)生后,整個安全事故的處理能夠在領導小組統(tǒng)一高效指揮下完成,避免事故責任的推卸以及處置時部門之間的相互推諉。

實驗室安全事故預警系統(tǒng)。實驗室安全事故預警系統(tǒng)的主要工作內容是做好實驗室危險源辨識和風險評估,確定安全事故潛在危險源的種類和危險等級,明確標示危險源的空間和地域分布,依據(jù)相關安全法規(guī)和技術標準強化對危險源的嚴格管理,采取針對性的預防措施,防止安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后危害范圍擴大。明確實驗室、相關科研人員的安全職責,   建立從實驗室責任人到具體實驗操作人員的全方位安全責任制,認真落實實驗室安全管理制度,加強應急反應機制的長效管理,在實踐中不斷修訂和完善實驗室安全應急預案。

③應急響應系統(tǒng)。實驗室事故類型多,危險源也多。根據(jù)危險源種類及分布情況,將實驗室安全事故歸納成危險化學品事故、實驗室火災事故、實驗室輻射(放射)事故、實驗室生物安全事故、機械和強電相關事故等。為提高實驗室安全事故應急處理效率和能力,當確認安全事故即將或已經發(fā)生后,實驗室直接管理人員應根據(jù)事故的等級和類別做出合適的應急響應。

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④后期處置系統(tǒng)。

第一,應急恢復。在事故和險情得到有效控制后,各部門應根據(jù)領導小組指示,積極采取措施和行動,盡快使科研活動和實驗室環(huán)境恢復到正常狀態(tài)。

第二,善后處置。實驗室及室內設備在事故發(fā)生后遭到嚴重損壞,必須進行全面檢修,并經檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損壞、無維修價值的設備應當予以報廢。安全事故中,如有毒性介質、生物介質和病毒泄漏的,應當經環(huán)保部門和衛(wèi)生防疫部門檢查并出具意見后,方可進行下一步修復工作。按國家有關規(guī)定做好安撫、理賠工作,提供心理及司法援助。

第三,調查與評估。事故應急處置完成后,實驗室管理部門需立即對事故的原因進行調查,詢溫事件或事故的當事人,記錄事件或事故發(fā)生時的狀態(tài),填寫事故調查單。事故處理后要分析事故發(fā)展過程,吸取教訓,提出改進措施,進一步完善和改進應急預案。

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